Refuerzo de la agenda de aprendizaje con las autoridades locales asiáticas bajo los auspicios de los ODS

La agenda de aprendizaje ha llegado a la región asiática. CGLU-ASPAC solicitó ayuda para organizar una sesión concebida para identificar necesidades y medidas a fin de coordinar el desarrollo de la capacidad con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Con esto en mente, CGLU-ASPAC, conjuntamente con CGLU, la OIT y la Federación de Entidades Locales de Sri Lanka (FLAG), organizaron un taller en Negombo, Sri Lanka, del 9 al 12 de diciembre de 2015 para empezar a abordar los ODS a escala local, prestando atención específica al ODS 8 sobre Desarrollo económico local (LED).

En esta reunión participaron los miembros del sureste asiático y los socios con experiencia relevante en desarrollo económico y políticas salariales. Se trató con especial interés el tema de las posibles funciones, responsabilidades y retos de los gobiernos locales para hacer frente a la implementación de los ODS.

Se debatió una estrategia para comunicar cuestiones relacionadas con los ODS a escala local y se compartieron experiencias de Desarrollo económico local (LED). Se invitó a expertos de Países Bajos, Filipinas, España y Sudáfrica a presentar sus puntos de vista sobre estos temas con especial atención en el intercambio de conocimientos.

Se obtuvo un primer plan de acción para la agenda de aprendizaje sobre los ODS para los gobiernos locales de las ciudades participantes y las Asociaciones de gobiernos locales, así como un informe sobre Desarrollo económico local y Autoridades locales en Asia. Todos los resultados del evento se basaron en el conocimiento local, las prácticas y las necesidades identificadas, puesto que los participantes fueron representantes políticos y técnicos de las Autoridades locales, Asociaciones de gobiernos locales y Centros de formación de gobiernos locales de distintos países asiáticos (Sri Lanka, Bután, India, Japón, Maldivas, Nepal, Pakistán, Filipinas y Corea del Sur).

Durante el primer día, los oradores presentaron las metas y la estrategia de implementación de los ODS a escala local. Según un estudio de Alianza de Ciudades, casi 2/3 de las 169 metas solo puede implementarse implicando a los grupos de interés locales, en especial el ODS 8 sobre crecimiento económico sostenible.

La jornada también representó una oportunidad para implementar una metodología innovadora que fomentó la participación activa mediante el desempeño de funciones (www.smileurbo.com), simulando la toma de decisiones en los consejos locales. La actividad creó un vínculo de confianza entre los participantes, que compartieron abiertamente sus retos, dificultades y nuevas ideas.

El segundo día del taller se centró en las experiencias locales en materia de trabajo digno y crecimiento económico. Los miembros destacaron las oportunidades, por ejemplo el ecoturismo, el cual, en comparación con los operadores turísticos internacionales, aporta hasta el 90 % de los ingresos producidos a escala local. Una visita al mercado del pescado de Negombo ilustró el tipo de apoyo que el municipio y el gobierno nacional puede aportar para mejorar los negocios locales.

La visita inspiró una mesa redonda en la que los alcaldes y los representantes de alto nivel de los municipios y Asociaciones de gobiernos locales de la región presentaron prácticas recomendadas, retos y necesidades en torno a la implantación del Desarrollo económico local a escala de las ciudades. Los resultados principales de la sesión fueron que las ciudades necesitan buscar oportunidades con un enfoque y un apoyo sectoriales, así como hacer uso de las actividades económicas a través de las políticas locales (concesión de licencias, uso del suelo, impuestos e ingresos).

El debate tomó alcance internacional el tercer día, cuando los Centros de formación de Sudáfrica (SALGA, MILE), Países Bajos (VNG), Corea del Sur (IUTC) y Japón (CLAIR), así como el enfoque LED de CGLU y de la Organización Internacional del Trabajo, presentaron su metodología, contenido y un panel de formaciones y aprendizaje.

Las ciudades y Asociaciones de gobiernos locales participaron activamente en las sesiones para evaluar sus necesidades. Eligieron cinco prioridades para la implementación y la mejora del LED a escala local, y también identificaron las necesidades concretas que observan a nivel de capacidad para ejecutar las políticas de LED. Quedó claro que las Asociaciones de gobiernos locales valoran las destrezas sociales –cabildeo, facilitación, comunicación– mientras que las ciudades solicitan herramientas y mecanismos para aplicar el conocimiento relacionado con servicios específicos, licencias comerciales, acceso a prácticas recomendadas o formación de concejales.

Toda la información recopilada por CGLU-ASPAC y CGLU durante la reunión ha formado la base de un amplio intercambio entre las ciudades y las Asociaciones de gobiernos locales con el objetivo de definir cómo pueden incluir estos conceptos en sus planes locales y cómo pueden concienciar a los representantes de las ciudades y a los ciudadanos sobre este hecho. Los centros de formación también se reunieron con CGLU para definir cómo debería articularse la agenda de aprendizaje.

Las principales conclusiones de este aprendizaje permitirán a CGLU y a CGLU ASPAC comunicarse y responder de forma más eficaz a las necesidades de los gobiernos locales y de las Asociaciones de gobiernos locales a fin de proponer un conjunto de herramientas o un programa de formación. Las primeras propuestas concretas a este respecto sugieren que las autoridades locales de las Maldivas participen en un evento de aprendizaje entre iguales sobre Planificación estratégica organizado por MILE y el comité de planificación de CGLU en marzo de 2016. Asimismo, la Asociación de Sri Lanka también se muestra interesada por la formación de concejales con SALGA tras las elecciones locales de principios del 2016.

Más información:

  • Consulte el informe (en ingles) del director de MILE, Sogen Moodley

 

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