La Serie de Aprendizaje en Vivo, auspiciada por CGLU, Metrópolis y ONU-Hábitat, es un significativo esfuerzo de los gobiernos locales y regionales para compartir sus experiencias, iniciativas y acciones y apoyar a sus comunidades que enfrentan la pandemia a través de la provisión de servicios básicos claves.
Nairobi, Barcelona, 9 de abril - La sesión de aprendizaje en vivo que tuvo lugar hoy, organizada conjuntamente por el Grupo de Trabajo de Creación de Capacidades e Instituciones de CGLU, reunió a asociaciones de gobiernos locales y regionales, partners de la sociedad civil, actores clave de las Asociaciones de Gobiernos Locales (AGL) y las Naciones Unidas para abordar la prestación de servicios a los miembros, el enlace en nombre de los miembros con otros niveles de gobierno y la provisión de posibilidades de aprendizaje e intercambio.
El Alcalde de Utrecht, el Presidente de la Asociación de Municipios Holandeses (VNG) y Copresidente de CGLU, Jan van Zanen, el Director General de la Federación de Municipios Canadienses (FCM), Brock Carlton y el Director de la División de Soluciones Mundiales de ONU-Hábitat, Raf Tuts, abrieron la sesión, enmarcando la conversación en torno a la labor que las Asociaciones de Gobiernos Locales de todo el mundo estaban realizando en un contexto nacional a menudo difícil. Jan Van Zanen destacó la importancia de mantener vivos los procesos democráticos y el papel de la Asociación de Municipios Holandeses (VNG) en la vinculación de los niveles local y nacional durante la pandemia.
"Es importante permanecer juntos, compartir información y comunicación. Nosotros, como VNG, proporcionamos investigación y experiencia, y trabajamos en la orientación en la dirección correcta, incluso si no tenemos todas las respuestas", dijo.
Raf Tuts, de ONU-Hábitat, dijo que ONU-Hábitat estaba tratando de apoyar a las asociaciones de gobiernos locales; en particular, las de las zonas que se encuentran en las primeras etapas de la pandemia, mediante el intercambio de recursos y experiencias. Elogió el papel de las asociaciones de gobiernos locales en los procesos de recuperación, mediante "el apoyo a las comunidades que ayudan a abordar las soluciones, y el asesoramiento a los interesados económicos para asegurar que la recuperación continúe".
Brock Carlton, Director General de la Federación de Municipios Canadienses, destacó el importante papel de las asociaciones en la presentación de las demandas de sus miembros a los gobiernos nacionales. En sus palabras, "necesitamos reunir las necesidades y los desafíos de las ciudades, en una lista coherente de políticas. Somos la voz conjunta que dice que necesitamos estas medidas". Más de 160 participantes asistieron a la sesión que exploró cómo el brote afectó la labor de los gobiernos locales y sus asociaciones. La primera parte de la sesión fue una mesa redonda entre los directores generales de las AGL, en la que se debatieron los retos y las acciones de las asociaciones, y fue moderada por el copresidente del grupo de trabajo de CGLU de Creación de Capacidades e Instituciones, Sebastien Hamel.
El Frente Nacional de Prefeitos y la Confederación Nacional de Municipios del Brasil, la Federación Española de Municipios y Provincias, la Asociación de Gobiernos Locales de Sudáfrica y la Liga de Ciudades de Filipinas se reunieron para mostrar lo que las Asociaciones de Gobiernos Locales de todo el mundo estaban poniendo sobre la mesa durante el brote y después. Entre las principales cuestiones planteadas figuraban las siguientes:
¿Qué nuevos servicios se están desarrollando? ¿Se dispone de nuevos productos? ¿Cuáles son los desafíos políticos relacionados con la coordinación intergubernamental de la emergencia? ¿Cómo pueden reproducirse los enfoques y metodologías locales? ¿Han podido adaptarse las asociaciones a un nuevo contexto?
El suministro de información y la coordinación entre las esferas de gobierno es una cuestión crítica que debe abordarse para garantizar que se satisfagan las necesidades de los ciudadanos y que se garantice la eficiencia. Se están desarrollando plataformas en línea para compartir conocimientos y dar respuesta a las preguntas más frecuentes de los municipios, en particular los más pequeños. Mirando hacia el futuro, esta crisis debería ayudarnos a determinar el programa de creación de capacidad de las asociaciones de gobiernos locales para apoyar a sus miembros.
Uno de los temas recurrentes de los ejercicios de aprendizaje en vivo ha sido la forma en que las sociedades pueden proporcionar, tras una crisis, un mayor acceso a las oportunidades. Esto se planteó en el diálogo interactivo y se estructuró en torno a los retos y prioridades planteados por las asociaciones, con participantes del Consorcio de Gobiernos Provinciales Autónomos del Ecuador CONGOPE, Ciudades Unidas de Francia, la Asociación de Municipios de Indonesia, la Asociación Italiana de Ciudades y Regiones de Europa y la Asociación Turca de Municipios.
Los participantes examinaron cómo se verá el mundo en los años venideros, centrándose en la forma en que la solidaridad y la cooperación descentralizada entre las comunidades, y el diálogo entre los Estados y los gobiernos locales y regionales serán fundamentales para resolver los problemas actuales.La viabilidad financiera de los sistemas de gobiernos locales de todo el mundo que gestionan la prestación de servicios públicos sin las fuentes habituales de ingresos es motivo de gran preocupación para las asociaciones de gobiernos locales y debe señalarse urgentemente a la atención de los gobiernos nacionales y regionales.
Las conclusiones de la sesión estuvieron a cargo de Elkin Velásquez, Representante Regional de ONU-Hábitat para América Latina y el Caribe, quien dijo que era esencial consolidar el importante papel que los gobiernos locales (a todos los niveles) han venido desempeñando en la formulación de políticas, pero también mejorar su capacidad para fortalecer su membresía y prestar nuevos servicios a sus miembros.
Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU, cerró la sesión, afirmando que las Asociaciones de Gobiernos Locales tenían que ser creativas, y ver qué se debía cambiar para que fueran adecuadas para el propósito y respondieran verdaderamente a las necesidades de sus miembros. Destacó que el brote de COVID-19 ha "actuado como una lupa, que nos muestra cómo se agravan los problemas que ya tenemos". Esto también se refiere al aspecto de la gobernanza. Las AGL necesitarán un espacio diferente en la toma de decisiones después de la crisis para no volver a como estaban las cosas. Articular una respuesta conjunta con propuestas concretas será fundamental y una responsabilidad que CGLU está dispuesta a asumir junto con sus socios, las ciudades miembros y las asociaciones".
Las Sesiones de Aprendizaje en Vivo continuarán a lo largo del mes los miércoles y jueves durante la crisis. El acceso a la tecnología en la prestación de servicios durante la crisis actual, Migración, Cultura, Desarrollo Económico Local y Finanzas Locales serán algunos de los temas que se tratarán, ya que las ciudades de todo el mundo están estudiando cómo superar los desafíos con una nueva generación de soluciones.
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