La Asamblea General de Naciones Unidas convocará la Tercera Conferencia de Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III), que tendrá lugar en Quito, Ecuador, durante la semana del 17 de octubre de 2016. LA Segunda Conferencia Preparatoria hacia Habitat III, o “PrepCom2” tendrá lugar en Nairobi, Kenia, del 14 al 16 de abril y vendrá seguida por el XXV Consejo de Administración de ONU-Habitat (del 17 al 23 de abril). La PrepCom2 presentará informes de implementación de Habitat II y definirá el proceso y la agenda para la Conferencia del año que viene.
Asimismo, esperamos una sólida delegación de gobiernos locales en ocasión de la segunda Comisión Preparatoria con el fin de abogar por el reconocimiento de las autoridades locales en su calidad de socios en la definición de la agenda y por su implicación en la implementación y el seguimiento de dicha agenda.
El objetivo principal de la Conferencia es reactivar el compromiso global para el desarrollo urbano sostenible centrado en la implementación de la "Nueva Agenda Urbana".
La Conferencia Habitat III, que se celebrará en Quito, Ecuador, durante la semana del 17 de octubre de 2016, representa una de las principales prioridades de nuestra agenda internacional, puesto que definirá la nueva agenda urbana que inspirará las políticas de la comunidad internacional para las próximas décadas. Esta Conferencia evaluará los compromisos que se adquirieron en 1996 en la conferencia in Habitat II de Estambul, hito que representó un momento muy significativo para el movimiento de autoridades locales y regionales. La Conferencia presentará la primera plataforma global tras la adopción de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible y ofrecerá la oportunidad de debatir sobre los desafíos que plantea la dimensión urbana en la implementación y la consecución de los nuevos Objetivos.
Habitat III debería reconocer a las autoridades locales como socios de pleno derecho en el desarrollo de la agenda global en un mundo cada vez más urbanizado. Asimismo, será el momento de exigir cambios en la gobernanza de las agencias que tratan directamente los asuntos de los gobiernos locales. Las autoridades locales y regionales se implicarán activamente en el proceso de consulta y organizarán la Segunda Asamblea Mundial de Autoridades Locales y Regionales.
Recordar nuestras ambiciones, aprovechar los esfuerzos
En el Grupo de Trabajo Global de Gobiernos Locales y Regionales para la Agenda Post-2015 hacia Habitat III se congregan líderes y asociaciones globales de gobiernos locales y regionales con el objetivo de elaborar una estrategia conjunta para contribuir a los debates internacionales de formulación de políticas hacia Habitat III.
El Grupo de Trabajo Global (GTF, por sus siglas en inglés), facilitado por CGLU, ofrece su capacidad para convocar a las autoridades locales y regionales, a proporcionar representación global ante Naciones Unidas y a forjar partenariados para facilitar las consultas entre las principales redes de gobiernos subnacionales a nivel global.
La nueva Agenda de Habitat deberá prestar especial atención a quién debe habilitar e incluir en el proceso de toma de decisiones a todos los niveles.
El Grupo de Trabajo Global, junto con Naciones Unidas y la comunidad internacional, trabajará en la definición de su nueva Agenda de Habitat, que deberá distanciarse de la dicotomía rural-urbano. En primer lugar, será necesario dar cohesión entre territorios, teniendo en cuenta los procesos de metropolización que se están llevando a cabo en la actualidad.
Si bien los partenariados entre las autoridades locales y sus organizaciones han realizado importantes progresos en los últimos años, la colaboración todavía es parcial y restringida a determinados ámbitos (representación global); en programas operativos todavía es más limitada. La mejora en la colaboración estratégica que se planteó en Habitat II todavía está por desarrollar.
Los principales puntos débiles de la Agenda de Habitat II fueron sus confusos "medios de implementación". El compromiso de Habitat II de dar apoyo a los gobiernos locales y de fortalecer la capacidades locales para construir "asentamientos humanos sostenibles en un mundo cada vez más urbanizado" ha permitido que se hayan realizado progresos, pero no ha conseguido obtener un respaldo masivo ni movilizar el potencial y las capacidades locales.
Los grandes retrasos en la implantación de políticas sobre vivienda, servicios básicos e infraestructuras urbanas exigen políticas e inversiones más firmes por parte del Estado y de las autoridades locales, así como una cooperación más estrecha entre las autoridades locales y otros niveles de gobierno. Una gobernanza efectiva a múltiples y niveles y con múltiples actores exige la aplicación de unos marcos institucionales y legales adecuados guiados por el principio de subsidiariedad, y que defina claramente los roles, la responsabilidades y los recursos de todos los niveles de gobierno.
Preparación para la Segunda Comisión Preparatoria - Trazando el camino hacia la II Asamblea Mundial de Autoridades Locales y Regionales en 2016
La PrepCom II tendrá lugar en Nairobi, Kenia, del 14 al 16 de abril y vendrá seguida por el XXV Consejo de Administración de ONU-Habitat (del 17 al 23 de abril), también en Nairobi. Tal y como ha expresado en diversas ocasiones el GTF, la Agenda de Desarrollo debe ser ÚNICA e integrada.
Jornadas de Gobiernos Locales y Regionales en Nairobi: 12 y 13 de abril
Se organizarán dos sesiones de consultas de autoridades locales y regionales conjuntamente con la PrepCom2, cuando tenga lugar el encuentro de los gobiernos locales y regionales para preparar sus compromisos en el proceso de consulta y los preparativos de la Segunda Asamblea Mundial de Autoridades Locales y Regionales.
Para más información:
- Consulte la página dedicada a Habitat III
- Programa (disponible en inglés)
- Agenda de las Jornadas de Autoridades Locales y regionales (12 y 13 de abril)- disponible en inglés
- Notas informativas de los eventos paralelos (GTF, Finanzas y Partenariado)- disponible en inglés