La solidaridad está en el ADN local y ha de marcar la agenda internacional

Gobiernos locales y regionales se comprometen en Porto Alegre a reforzar su voz ante los procesos internacionales.

Cerca de 200 representantes de gobiernos locales y regionales (GLR) provenientes de 35 países de todos los continentes han participado en las reuniones del Bureau Ejecutivo de CGLU, organizado del 10 al 12 de junio 2015 en Porto Alegre, Brasil, con una agenda de trabajo centrada en el programa de desarrollo Post-2015 y la nueva Agenda Urbana.

Las reuniones que se han desarrollado durante tres días, han tenido como objetivo principal debatir las estrategias de la organización para contribuir a las agendas internacionales en curso de negociación: la agenda de desarrollo Post 2015 incluyendo Conferencia de Financiación para el Desarrollo de Addis Abeba, el nuevo marco internacional para la lucha contra el cambio climático (COP21), y la nueva agenda urbana Habitat III.

En su discurso de apertura, el Alcalde de Estambul Kadir Topbaş, recordó la gran responsabilidad generacional que supone este momento y resaltó dos requisitos para que se tome en cuenta la visión de los Gobiernos Locales y Regionales en la construcción de la agenda internacional:1) Asegurar la actividad de representantes en torno a CGLU y al Grupo de Trabajo Global (Global Taskforce) como mecanismos de articulación de los GLR; 2) Trabajar para acortar la distancia entre las grandes agendas y las necesidades reales de los ciudadanos.

Las experiencias latinoamericanas, alma del movimiento municipal mundial

En el contexto de América Latina, el Presidente, invocó el espíritu participativo de Porto Alegre y destacó “la importancia de asegurar que las relevantes experiencias de las ciudades latinoamericanas queden reflejadas en la agenda internacional”, recalcando los importantes lazos que unen a CGLU y a la región latinoamericana.

Por su parte, el Alcalde de Porto Alegre, José Fortunati, hizo hincapié en la solidaridad que ha de guiar la agenda de las ciudades en el marco internacional y en la importancia de asegurar la lucha contra las desigualdades desde lo local, para conseguir un desarrollo global.

“Tenemos que contar con una presencia sólida en todas las regiones, comenzando por América Latina. Por esta razón, es importante que nos dotemos de los espacios necesarios para el debate y deliberación.”

En este sentido, los miembros latinoamericanos de CGLU y sus redes aseguraron el compromiso de trabajar para fortalecer la presencia de la región en el marco de la organización mundial, comprometiéndose a desarrollar un mecanismo de articulación.

El conocimiento adquirido en la región fue valorado por todos los participantes como un bien incalculable, del que han de nutrirse otras regiones y la agenda global.

Bogotá 2016

El contenido del 5º Congreso de CGLU y Cumbre de Líderes Locales que tendrá lugar en Bogotá en octubre 2016, fue un punto importante de trabajo de la agenda del Bureau Ejecutivo, en las diferentes sesiones, presididas por Ilsur Metshin, Alcalde de Kazán; Fathallah Oualalou, Alcalde de Rabat y Berry Vrbanovic, Alcalde de Kitchener.

La Presidencia hizo un llamado a los miembros para movilizarse y contribuir activamente al contenido de la agenda del Congreso, ya que se espera como resultado la posición de los gobiernos locales ante la Conferencia de Habitat III. “Voces locales para un futuro más humano“, frase que dará título al Congreso, ha de ser la culminación de un proceso de desarrollo de la Agenda de los Gobiernos Locales y Regionales para el Siglo XXI y el punto de partida hacia la implementación de la Agenda de desarrollo Post 2015 y Nueva Agenda Urbana.

'Nada sobre nosotros sin nosotros': La Agenda Global es Local

La Alcaldesa de Montevideo, Ana Oliveira haciendo eco de los Alcaldes de la región, señaló que la nueva agenda urbana no puede ser definida sin dirigentes locales y representantes electos, que se deban al escrutinio de las comunidades.

La importancia de proteger los bienes comunes y defender las políticas públicas como garantías de igualdad e inclusión ante los intereses privados, fueron enfatizados durante los debates.

La solidaridad, la cultura como cuarto pilar del desarrollo sostenible, el aprendizaje entre pares y el derecho a la ciudad, fueron citados como marcos esenciales en la nueva agenda urbana, construyendo todos ellos sobre el pilar de la democracia local.

Además, las nuevas formas de colaboración entre gobiernos centrales y locales para regular los procesos de urbanización y de metropolización; la innovación y el desarrollo económico local, el acceso universal a los servicios básicos y la planificación urbana estratégica con participación ciudadana, fueron otros puntos destacados en los debates que han tenido lugar en Porto Alegre.

La cooperación entre ciudades, construyendo sobre los programas desarrollados por CGLU y sus miembros, se identificó como un instrumento de gran importancia para el desarrollo. Ernesto Daniel Chambisse, Alcalde de Xai Xai en Mozambique y Marcio Lacerda, Alcalde de Belo Horizonte y Presidente del Frente Nacional de Prefeitos (FNP), destacaron las ricas experiencias cosechadas entre las ciudades mozambiqueñas y brasileñas respectivamente.

El hilo conductor, fue fijado en torno a construir la agenda global desde lo local. Los participantes, afirmaron que la respuesta a las necesidades de la población está en el ADN de los gobiernos locales, y los esfuerzos de CGLU han de centrarse en hacer llegar ese mensaje al ámbito internacional para desde allí, también influir en las políticas nacionales.

Enzo Lavolta, Vice Alcalde de Turín, hizo hincapié en la importancia de trabajar en un desarrollo económico local, inclusivo y social. Recordó que Turín acogerá el Tercer Foro Mundial sobre Desarrollo Económico Local del que CGLU es socio, conjuntamente con el PNUD, la OIT y los miembros de CGLU.

Con este marco, el Bureau Ejecutivo ratificó el compromiso de CGLU de trabajar en la articulación de la Segunda Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales en Quito, en el momento que se celebre la Conferencia de Habitat III, a través del Grupo de Trabajo y en estrecha colaboración con las demás redes.

La Agenda del Cambio Climático: COP 21

La agenda internacional del Clima hace converger los grandes desafíos y posibles aportaciones de las ciudades del mundo. Los miembros de CGLU y a invitación de la Copresidenta, Anne Hidalgo, Alcaldesa de París, se comprometen a desarrollar políticas públicas que contribuyan a la mitigación del cambio climático a la vez que a construir ciudades resilientes. En colaboración con las asociaciones hermanas, la Organización Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos contribuirá a la agenda de compromisos promovida en el marco de la COP 21, participando activamente en la Cumbre sobre Clima y Territorios de Lyon, la Cumbre del Clima en Bogotá y la Cumbre de Mil Alcaldes en París.

El Alcalde de Estrasburgo y Presidente de CUF, Roland Ries, destacó la responsabilidad y oportunidades de las ciudades en la agenda del Clima y llamó a los miembros de CGLU a suscribir el compromiso de Lyon.

"Nosotros, los miembros de CGLU, que representamos a autoridades de 270.000 territorios y a dos tercios de la población mundial, nos comprometemos a alentar a nuestros miembros a que limiten sus emisiones, con un objetivo cuantitativo para cada territorio de acuerdo con el escenario de los 2ºC, teniendo en cuenta sus realidades específicas y su nivel de desarrollo, siempre y cuando dispongan del apoyo adecuado en cuanto a medios de implementación y marcos de gobernanza”.

Patrick Klugman, Vice Alcalde de París, aseguró que la ciudad de París se compromete a ofrecer un lugar apropiado a los representantes electos locales, de modo que sus voces sean escuchadas durante la COP 21.

Una red de redes construida alrededor de la democracia local

El reconocimiento de CGLU como socio estratégico por la Unión Europea fue identificado por los participantes como un reconocimiento para el trabajo realizado a nivel mundial por el movimiento asociativo. El mismo reconocimiento que se consideró un importante incentivo para reforzar la red de redes y como una responsabilidad para madurar y expandir el movimiento asociativo, inclusivo y plural, construido alrededor de la democracia local.

La igualdad de género y en particular la representación paritaria en los organismos de decisión de CGLU, continúa siendo un reto, enfatizó Fatimetou Mint Abdel Malick, Alcaldesa de Tevragh Zeina en Mauritania. Por esto el Bureau se propuso medidas concretas como el nombramiento de Capítulos regionales de Representantes Mujeres en el Bureau Ejecutivo, para velar por el incremento de la representación de electas en la Organización Mundial.

Solidaridad Local Internacional

La solidaridad con los gobiernos locales afectados por las crisis, bien sean por catástrofes naturales o por situaciones de conflicto, se erigió como continua prioridad de CGLU, amparándose en el trabajo de los miembros.

El Comité Ejecutivo, en boca de la Alcaldesa de Diyarbakir, Gültan Kişanak, expresó su preocupación por la situación de migrantes y desplazados en muchas zonas del planeta y mostró la voluntad para que la Organización Mundial promueva acciones de apoyo.

La situación de Nepal, la crisis de refugiados sirios y la emergencia migratoria en el mediterráneo merecieron también una mención especial sobre la que los miembros definirán acciones en el futuro.

¡Nos vemos en Kazán!

Ilsur Metshin, Copresidente de CGLU, invitó al Bureau Ejecutivo a continuar sus deliberaciones en junio de 2016 en su ciudad, Kazán. El Consejo Mundial de 2015 tendrá lugar en París, en el marco de la Cumbre del Clima de París 2015 (COP 21), a invitación de la Copresidenta de CGLU, Anne Hidalgo, Alcaldesa de París.