Los gobiernos locales y regionales destacan el valor del monitoreo y reporte local durante el lanzamiento de la Serie sobre Informes Locales Voluntarios (VLRs)

Los Informes Locales Voluntarios son un elemento integral que puede contribuir a la gobernanza multinivel y a la transformación necesaria para lograr ciudades, territorios y sociedades justos, resistentes y sostenibles que no dejen a nadie ni a ningún lugar atrás—lo que es particularmente importante después de la crisis actual.

La sesión fue introducida por la Secretaria General de CGLU, Emilia Saiz, y la Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat, Maimunah Mohd Sharif, quienes señalaron la importancia de los Informes Locales Voluntarios como medio para comprometer y movilizar a los gobiernos locales y regionales en el logro de los SDS, fortalecer su papel en los esfuerzos nacionales y evaluar y cumplir la Agenda 2030 desde abajo hacia arriba.

"Para nosotros, los VLRs son más que mecanismos de monitoreo, son una herramienta política que nos permite cambiar la conversación, que puede ayudarnos a llevar nuestras voces a la arena internacional". Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU.

"Los VLRS mejoran la transparencia y la confianza de los ciudadanos en lo público, y esta confianza mejora la construcción social. Los VLRs también son una herramienta para asesorar y adaptar las decisiones políticas a una mayor apropiación de los objetivos" Maimunah Mohd Sharif, Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat.

La sesión dio paso a un debate abierto entre las ciudades que habían estado presentando sus VLRs en los últimos años. La ciudad de Nueva York, representada por Penny Abeywardena, Comisionada de Relaciones Internacionales, y pionera en los esfuerzos de presentación de Informes Locales Voluntarios, expuso las razones detrás de haber elaborado su primer VLR. Compartió con el resto de participantes que la ciudad decidió embarcarse en la elaboración de su Informe Local Voluntario como medio para complementar la presentación de Informes Nacionales Voluntarios. Argumentó también acerca de la importancia de los VLR en el proceso de recuperación, que han de contemplar la utilización de los SDG como marco para la reconstrucción de las comunidades.

A continuación, Edgardo Bilsky, Jefe de Investigación de CGLU y Shipra Narang Suri, Jefa de la Subdivisión de Prácticas Urbanas de ONU-Hábitat presentaron el primer volumen de la Guía para los Informes Locales Voluntarios, que utiliza los primeros 40 VLR presentados como base para el análisis. Señalaron que la Guía para VLRs analiza los Informes ya existentes, extrayendo componentes, características e impactos clave para ayudar a otros gobiernos locales y regionales a desarrollar sus propios VLRs. A continuación, ONU-Hábitat anunció que, en colaboración con la ciudad de Madrid, organizará una reunión de un grupo de expertos sobre el fortalecimiento del proceso de VLR para finales de 2020.

Tras la presentación, el debate en formato de mesa redonda fue moderado por Fréderic Vallier, Secretario General del CMRE, quien sostuvo que son los gobiernos locales y regionales los que pueden evaluar realmente en qué punto nos encontramos en el proceso de aplicación, y destacó el Marco de Referencia Europeo para las Ciudades Sostenibles como un instrumento que puede ayudar a los agentes de la gestión urbana en el proceso de elaboración de VLRs y en la participación en el diálogo con los actores nacionales pertinentes.

En la mesa redonda se mostraron las iniciativas de diversas ciudades. Santiago Saura, Consejero de Madrid, mostró su estrategia para la localización de los SDG, que dará lugar al primer Informe Local Voluntario de Madrid, mientras que Moscú, representada por Gregory Maltsev, compartió que ya había comenzado a realizar investigaciones para el desarrollo de su propio VLR.

Los esfuerzos de los gobiernos locales y regionales para lograr los SDG van más allá de los VLR. Esto fue ilustrado con la intervención de Yolanda Martínez, Secretaria de Desarrollo Social y Humano de Oaxaca, quien se dirigió al lanzamiento de la Agenda 2030 de la ciudad para los Niños, y Luiz Alvaro Salles, Secretario de Asuntos Internacionales de la Ciudad de São Paulo, quien destacó cómo la ciudad había vinculado sus planes de desarrollo a los ODS, así como el lanzamiento de su propio informe sobre la localización.

Francisco Resnicoff, Subsecretario de Asuntos Internacionales de la Ciudad de Buenos Aires, proporcionó información sobre el desarrollo del segundo VLR de Buenos Aires, que incluirá el impacto de la pandemia de COVID-19 en la ciudad.  Marilia Sorrini Peres Ortiz, Subsecretaria de Planeamiento de Niterói, destacó el enfoque del VLR de la ciudad que se basa en la planificación participativa, la vivienda, el transporte, la salud y el acceso a la tierra.

Steven Heddle, de la Convención de Autoridades Locales Escocesas (COSLA), defendió la necesidad de que los gobiernos locales y regionales accedan a los recursos y capacidades necesarios para poder trabajar eficazmente e integrar los objetivos mundiales en todos los gobiernos e instituciones, y señaló los esfuerzos de Escocia por integrar los SDG en su marco de desempeño nacional.

Miquel Rodríguez, Comisionado de Barcelona para la Agenda 2030, explicó que Barcelona había abordado la elaboración de su VLR como un proceso de dos pasos, centrándose primero en la localización, adaptando la agenda local a los ODS a través de objetivos e indicadores, para luego pasar a centrarse en la evaluación. La ciudad está lista para adoptar este marco en septiembre de 2020.

Amson Sibanda, del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, expresó su apoyo al proceso de VLR y destacó su importancia en el momento en que la comunidad internacional se embarca en una Década de Acción para la recuperación. Defendió la necesidad de asegurar la coordinación multinivel y de mejorar los vínculos entre las esferas de gobierno. Destacaba que a este fin, los VLR podrían ser "un instrumento crucial" para facilitar este diálogo y hacer participar a todos los actores interesados.

La sesión fue concluida por Maimunah Mohd Sharif, quien sostuvo que es precisamente ahora, cuando las ciudades y regiones de todos los tamaños participan más que nunca en el diálogo y el intercambio de experiencias, el momento de lanzar el primer volumen de la Guía sobre VLRs, ayudando a las ciudades a recuperarse después de la pandemia. Destacó la importancia, también, de los VLR como una oportunidad para trabajar juntos y vincular la esfera local con todas las esferas de gobierno, el sector privado, las comunidades locales y todos los interesados.