Municipios amazónicos para el ODS 15: vida en la tierra

Bajo el liderazgo de la ciudad de Riberalta y La Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales (FLACMA), y co-organizado por el Viceministerio de Autonomías de Bolivia, la Asociación Nacional de Municipios de Bolivia (AMB), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), se llevó a cabo del 16 al 18 de abril de 2018 en Riberalta, Bolivia, un intercambio de aprendizaje entre pares sobre políticas y proyectos para ciudades pequeñas e intermedias de la región amazónica.

El intercambio reunió a 40 líderes políticos y 70 participantes de ciudades, academias y asociaciones de la región amazónica de Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, quienes compartieron sus experiencias y visiones en torno a desafíos y oportunidades.  En el evento se destacó la importancia de las economías verdes como palanca de cambio, que potencian la creación de economías locales sostenibles en consonancia con la conservación del medio ambiente. Esto, a su vez fomenta la cohesión social y la igualdad y sirve para aumentar los niveles de productividad y las acciones comunitarias, y mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.

Como parte de la experiencia de aprendizaje, las dos visitas de campo entre pares arrojaron luz sobre los conceptos de empleo verde. La producción sostenible y ecológica de la "Castaña", también llamada nuez de Brasil, fruto de un árbol de la selva amazónica que es recolectado por poblaciones indígenas y rurales y luego preparado en industrias locales que fueron visitadas, para finalmente ser exportado a los mercados globales. La cadena de producción alcanza un valor de exportación de hasta 100 millones de dólares estadounidenses al año y ofrece empleo a 12.000 familias.

El ecoturismo es una importante fuente de ingresos para la población amazónica. Una de las visitas que consistió en ir a un lago natural en la selva tropical protegida, condujo a discusiones e ideas para la cooperación y la comercialización, en particular por parte de los alcaldes de ciudades peruanas y ecuatorianas que son consideradas lugares ecoturísticos y compartieron muchas prácticas. En esa misma línea, el ejemplo presentado por el alcalde de Cazorla, Antonio José Rodriguez, representante del Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI), confirmó los beneficios a largo plazo de la conservación natural en la diversificación de la actividad económica y de los servicios naturales.

Otro aspecto revelador fue poner en común los desafíos comunes de los gobiernos locales -que se encuentran en desventaja en términos de conexión, gastos de desarrollo urbano, atención estatal y competitividad-, que proporcionan servicios básicos y en particular sociales que estabilizan áreas de conflicto anterior, como en Caquetá o Perú; así como políticas ambientales para mitigar la exploración de tesoros globales, en particular la narco-agricultura, la minería y la agricultura de pastoreo.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Acuerdo de París y la Nueva Agenda Urbana presentan una oportunidad para los gobiernos locales y regionales para iniciar una verdadera transformación universal. Bajo la premisa "no dejar a nadie atrás", todos los líderes locales y regionales presentes en Riberalta, acordaron apoyar la localización de los ODS, en particular: ODS 5 (igualdad de género), ODS 8 (trabajo decente), ODS 11 (ciudades y comunidades sostenibles e inclusivas), ODS 13 (acción climática) y ODS 15 (vida en la tierra).

Todos los líderes presentes estuvieron de acuerdo en que los gobiernos locales y regionales juegan un papel clave como corresponsables en la protección de la Amazonía como área de importancia global para la sostenibilidad del planeta. Los participantes hicieron hincapié en el papel de los gobiernos locales y regionales como actores clave en la gestión de los territorios e impulsores de políticas públicas que respondan a la necesidad de buscar alternativas sostenibles al uso de los recursos proporcionados por el territorio amazónico. Además, destacaron la importancia de trabajar en red, de manera integral, a partir de una visión conjunta en esta región específicamente y permitir así la articulación territorial y la gobernabilidad para enfrentar desafíos comunes.

Los debates que tuvieron lugar durante el evento permitieron identificar un componente clave que permitirá a los líderes locales y regionales de la región amazónica jugar un papel más activo en el proceso hacia el desarrollo sostenible. Se destacó que era esencial contar con una estructura de multigobernanza para trabajar hacia la construcción de un futuro compartido. La necesidad de generar oportunidades de financiamiento claras y accesibles para las ciudades en la región fue también uno de los temas centrales de los debates. Los líderes locales pidieron el reconocimiento del papel de los municipios de la Amazonía como actores trabajando hacia una gestión territorial sostenible a través de la planificación estratégica, la planificación del uso de la tierra, la diversificación de la economía, el trabajo decente y verde, etc.

El evento concluyó con la "Declaración de Riberalta", un documento que servirá como una visión general de los principales desafíos y oportunidades identificados por todos los participantes, así como una hoja de ruta hacia la coordinación de esfuerzos que satisfagan las necesidades de las ciudades de la región Amazónica con FLACMA, para asegurar su integridad. Los gobiernos locales y regionales necesitan el reconomimiento como actores claves para lograr los objetivos de Desarrollo Sostenibles a todos los niveles, sobre todo en los niveles más cercanos a los ciudadanos.