Los gobiernos locales y regionales participan en la Reunión de Alto Nivel sobre ONU-Hábitat

Créditos de foto: UCLG/Joel Sheakoski

Una delegación de líderes locales y regionales de CGLU y la Global Taskforce participaron y presentaron sus mensajes a la Reunión de Alto de Nivel de la Asamblea General sobre la Nueva Agenda Urbana y ONU-Hábitat, del 4 al 6 de septiembre de 2017.

El pasado 21 de octubre de 2016, en Quito (Ecuador), la adopción de la Nueva Agenda Urbana estableció la hoja de ruta del desarrollo urbano sostenible para los próximos años. La Reunión de Alto Nivel sobre la Nueva Agenda Urbana y ONU-Hábitat tiene por objetivo debatir la implementación efectiva de la Nueva Agenda Urbana y los ODS, así como el papel de ONU-Hábitat en este sentido. El encuentro es un espacio importante para nuestra organización, puesto que los gobiernos locales y regionales se encuentran en primera línea de la implementación de las grandes agendas globales. 


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Nuestra agenda a la Reunión de Alto Nivel

► Día 1 |  Lunes, 4 de septiembre | Reunión de la Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales
► Día 2 |  Martes, 5 de septiembre | Presentación del Informe elaborado por el Panel Independiente, y consultas con los grupos de interés
► Día 3 |  Miércoles, 6 de septiembre | Implementación de la Nueva Agenda Urbana y los ODS


Gobiernos locales y regionales: un sitio en la mesa global

El pasado 21 de octubre de 2016, en Quito (Ecuador), la adopción de la Nueva Agenda Urbana estableció la hoja de ruta del desarrollo urbano sostenible para los próximos años. La Reunión de Alto Nivel sobre la Nueva Agenda Urbana y ONU-Hábitat tiene por objetivo debatir la implementación efectiva de la Nueva Agenda Urbana y los ODS, así como el papel de ONU-Hábitat en este sentido. El encuentro es un espacio importante para nuestra organización, puesto que los gobiernos locales y regionales se encuentran en primera línea de la implementación de las grandes agendas globales. 

El 1 de agosto de 2017, el Panel Independiente de Alto Nivel para la Evaluación y la Mejora de la Efectividad de ONU-Hábitat presentó su informe al Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres. El Panel Independiente de Alto Nivel, co-presidido por el Presidente de CGLU Parks Tau y por la Alcaldesa de París y Co-Presidenta de CGLU Anne Hidalgo, fue nombrado para llevar a cabo una revisión independiente y objetiva de la efectividad y la eficiencia de ONU-Hábitat.

En su informe, el Panel recomienda la adopción de un enfoque de gobernanza multi-nivel, llamando a la ONU a reconocer el rol de los gobiernos locales y regionales y sus contribuciones al proceso internacional de formulación de políticas.

El informe también llama a crear ONU-Urbana, un nuevo organismo que transversalice la cuestión de la urbanización en todo el sistema de las Naciones Unidas.

En una declaración para al Global Taskforce, el Co-Presidente del Panel y Presidente de CGLU, Parks Tau, afirmó que el Panel está convencido de que “con los recursos y herramientas necesarios, así como con la apropiación completa por parte de los Estados Miembros y con los acuerdos de colaboración desarrollados, ONU-Hábitat sigue teniendo el potencial para jugar un papel significativo… Las recomendaciones para mejorar su gobernanza deberían permitirle jugar un papel importante como punto de referencia para la implementación de la Nueva Agenda Urbana”.


MOMENTOS CLAVE PARA NUESTRO COLECTIVO: Líderes locales debaten el futuro de ONU-Hábitat en la Reunión de Alto Nivel

Lunes, 4 de septiembre | Reunión de la Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales 

El lunes 4 de septiembre, la Global Taskforce de Gobiernos Locales y Regionales se reunió en Nueva York para adoptar una declaración conjunta sobre el informe del Panel Independiente para Evaluar y Mejorar la Efectividad de ONU-Hábitat después de la Adopción de la Nueva Agenda Urbana. 

El Presidente de CGLU y Copresidente del Panel Independiente, Parks Tau, resaltó el logro de nuestro colectivo al poner la urbanización en el centro del desarrollo internacional en los últimos años, un logro que se refleja en la propuesta de crear UN Urban. También expresó su esperanza de que, aunque no hay en el informe de la ONU un "reconocimiento como papel fundamental" de los gobiernos locales y regionales en el desarrollo, la Global Taskforce contribuirá a multiplicar los esfuerzos en curso para asegurar a nuestro colectivo un asiento en la mesa global del Sistema de las Naciones Unidas.

El informe de la ONU no incluye un reconociento del papel fundamental de los gobiernos locales y regionales en el desarrollo,Parks Tau, Presidente de CGLU y Copresidente del Panel Independiente

La declaración acoge con satisfacción la propuesta de crear UN Urban y apoya el llamamiento para que la cuestión de la urbanización sea integrada en todas las agencias de Naciones Unidas. En este sentido, la declaración destaca la necesidad de un enfoque territorial integrado de la urbanización para salvar la dicotomía artificial urbano-rural. También reitera el llamamiento de la Global Taskforce para que se reconozca el papel gubernamental de los gobiernos locales y regionales con un estatus mejorado en el sistema de las Naciones Unidas. Por último, la petición a la 2ª Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas que establezca una hoja de ruta clara y transparente para completar la tercera fase del proceso de seguimiento y revisión, tal como se define en el párrafo 173 de la Nueva Agenda Urbana.

Martes, 5 de septiembre | Presentación del Informe elaborado por el Panel Independiente, y consultas con los grupos de interés

Los líderes locales participaron en dos sesiones en la mañana del 5 de septiembre, con el objetivo de revisar el papel de ONU-Hábitat en la implementación efectiva de la Nueva Agenda Urbana. 

En este momento crucial se debe incidir en la orgullosa historia del trabajo urbano en la ONU y la ONU debe ser vista de nuevo como el principal coordinador y catalizador para socios, inversores, sector privado y sociedad civil para ampliar su trabajo en áreas urbanas” Amina Mohammed, Secretaria General Adjunta de Naciones Unidas

Por su parte, Peter Thomson Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas subrayó la importancia de aprovechar las enormes oportunidades sociales y económicas que ofrece la urbanización masiva para sacar a la gente de la pobreza, impulsar el crecimiento económico inclusivo, promover la igualdad, fortalecer la resiliencia en las comunidades y, combatir el cambio climático de manera eficiente.

Para ello, tenemos que aumentar la concienciación mundial sobre la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y la Nueva Agenda Urbana, sobre todo entre los responsables de la formulación de políticas y el público en general " Peter Thomson Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas

Hablando como Copresidente del Panel y como líder local, Parks Tau, Presidente de CGLU y de la Asociación de Gobiernos Locales de Sudáfrica (SALGA) presentó al Panel su convicción de aprovechar la nueva Agenda Urbana como marco para el desarrollo sostenible alrededor del mundo.

Pedimos un "cambio conceptual" a un enfoque territorial del desarrollo. A pesar de su nombre, "UN Urban" debe desafiar la dicotomía artificial urbano-rural y trabajar para incorporar un enfoque territorial al desarrollo a través de la ONU. Hacemos un llamamiento para que "lo urbano" se entienda en su sentido más amplio: abarcando las áreas metropolitanas, las ciudades intermedias, las zonas periurbanas y el entorno rural con el que son interdependientes ".  Parks Tau, Copresidente del Panel y Presidente de CGLU

Rosario Robles, Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano de México y Copresidenta del Panel Independiente de Alto Nivel para la Evaluación de ONU-Hábitat añadió “por su naturaleza es una Agenda territorial, una agenda que atañe a los pequeños municipios, a las ciudades y a sus aledaños rurales. Por ello, la Nueva Agenda Urbana no se puede lograr sin el compromiso y la participación activa de los gobiernos locales y regionales quienes están en contacto directo con los territorios”.

A lo largo del día dos Paneles Interactivos estuvieron enfocados al reposicionamiento de ONU-Hábitat en la efectiva implementación de la Nueva Agenda Urbana, en el mandato de ONU-Hábitat y sus alianzas, y en su gobernanza y capacidad financiera respectivamente.

Estos paneles sirvieron para los Estados Miembros y partes interesadas como oportunidad para participar de manera interactiva con el Panel de Alto Nivel en el que los ponentes aprovecharon la oportunidad para destacar las principales conclusiones y recomendaciones que explican el fundamento del informe y responder a las preguntas de los asistentes.

Nuestro colectivo señaló ante el Sistema de las Naciones Unidas que el Informe del Panel de Alto Nivel debía considerarse como el inicio de un debate en profundidad sobre el papel que la agenda territorial debe desempeñar en la totalidad de la agenda de desarrollo y en la organización del Sistema de las Naciones Unidas.

Nuestra delegación pidió un proceso claro para dar seguimiento a la implementación y se posicionó con un gesto claro de que los gobiernos locales y regionales están dispuestos a participar en el seguimiento y propuso activamente formas de asociación con la sociedad civil y los Estados miembros.

Un momento importante para nuestro colectivo fue la sesión de la tarde "Consulta de las Partes Interesadas sobre el Informe del Panel Independiente de Alto Nivel para Evaluar y Mejorar la Efectividad de ONU-Hábitat", donde se recordó la importancia de las alianzas globales para la implementación de las principales agendas de desarrollo

La Global Taskforce (GTF) y la Asamblea General de Asociados (GAP) organizaron una consulta abierta para que sus respectivas delegaciones participaran en las Audiencias sobre el Informe del Panel de Alto Nivel para Evaluar ONU-Hábitat que fue convocado por el Presidente de la Asamblea General.

Los ponentes incluyeron a miembros de la delegación de la GTF de más de 40 alcaldes y líderes de alto nivel de autoridades locales y subnacionales, la delegación de GAP de representantes de sus 16 grupos constituyentes asociados y otras partes interesadas. Los resultados de esta reunión fueron una demostración de apoyo al informe, limitada por una serie de preguntas que aún no han sido respondidas en el documento.

Miércoles, 6 de septiembre | Implementación de la Nueva Agenda Urbana y los ODS

La delegación participó en dos mesas de discusión interactivas sobre la implementación de la Nueva Agenda Urbana y de los ODS, poniendo énfasis en el papel que juega las Naciones Unidas y en rol de la colaboración entre grupos de interés. 

El evento cerró con un encuentro con el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, donde los líderes locales señalaron la contribución de los gobiernos locales y regionales en la totalidad de la agenda de desarrollo de las Naciones Unidas. 

El Secretario General de la ONU celebró el apoyo del colectivo de gobiernos locales y regionales y expresó su voluntad para explorar nuevas formas de colaboración entre nuestro colectivo y las Naciones Unidas para lograr una exitosa implementación de la Nueva Agenda Urbana.

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