Desarrollo Económico y Social Local

Local Economic Development

Presidencia: Francisco Toajas Mellado, Alcalde de las Cabezas de San Juan
Vicepresidencia: Federación Canadiense de Municipios (FCM) 
Contactos: 
Emilio Rabasco, FAMSI
erabasco@andaluciasolidaria.org
Jacques Carrière, Federation of Canadian Municipalities
jcarriere@fcm.ca

 
La Comisión de Desarrollo Económico y Social Local persigue contribuir al desarrollo de propuestas e iniciativas de colaboración y cooperación entre los gobiernos locales y sus asociaciones, para enriquecer el debate al seno de CGLU y participar en la elaboración de las políticas de CGLU y en su implementación en el ámbito definido por el Bureau Ejecutivo y en el marco del Programa operativo hacia 2016.
 
La mirada en la que se centra las acciones de esta Comisión pasan por un  desarrollo económico local como necesidad pública, es decir, como parte de las políticas públicas dentro de las agendas de los  gobiernos locales y nacionales. Esta mirada del desarrollo implica un enfoque territorial, desde los recursos endógenos y con criterios de sostenibilidad ambiental. A su vez, esta mirada del desarrollo local tiene que construirse a través de la participación ciudadana, que fortalezca la descentralización y  que implique una visión integral del territorio, a través de la planificación territorial participativa. Sin duda esta nueva mirada plantea el desafío de la inclusión social y la equidad de género.
 
El desarrollo económico local es uno de los pilares para profundizar los procesos de  descentralización y regionalización. El grupo de trabajo establece una lógica de trabajo que pasa por:
 
  • ­ Avanzar en la construcción de nuevas miradas, a través del trabajo en red y estrategias adaptadas al contexto global, que apunten al desarrollo local, humano, solidario, inclusivo y sostenible; 
  • ­ Compartir experiencias, herramientas y estrategias de aplicación del enfoque territorial al Desarrollo Local;
  • ­ Debatir en torno a los componentes fundamentales y los grandes retos de las estrategias de desarrollo futuras;
  • ­ Reflexionar sobre la necesidad de articular, desde los distintos territorios y realidades locales, respuestas adaptadas al contexto global;
  • ­ Reconocer y compartir debilidades, poner en común los obstáculos y desarrollar estrategias que nos permitan, no sólo transferir las buenas experiencias, sino aprender conjuntamente de los errores y los aciertos con el objetivo de acordar marcos de actuaciones comunes que sirvan de referencia en torno al Desarrollo Local.

Características del Desarrollo Económico y Social Local

El desarrollo económico no es un fin en sí mismo  sino un importante medio a través del cual las personas  se esfuerzan por mejorar su bienestar. La tarea del desarrollo económico es ayudar a hacer esto posible. El proceso de desarrollo económico no puede identificarse con el “crecimiento económico” cuantitativo de la producción o el ingreso, ya que requiere reflejar la mejora en la calidad de vida de la población.

Este punto de vista del desarrollo tiene varias implicaciones importantes. 

El desarrollo económico debe ser “socialmente justo”, inclusivo, en especial atención a las mujeres, los jóvenes, las poblaciones con riesgo de exclusión por su origen (migraciones), etnia, religión o discapacidad. 

El desarrollo económico debe ser también “ambientalmente sano”, asegurando que las generaciones futuras tengan las mismas oportunidades que los que están vivos hoy en día. 

El desarrollo económico debe ser “culturalmente apropiado”, mejorando la capacidad e las personas para asignar significado y propósito a su participación en la vida  social y económica de su comunidad.

Todos estos componentes del desarrollo económico tienen una expresión en el DEL (desarrollo económico local o territorial) entendido como el proceso que trata de lograr una mejora  del ingreso y de las condiciones y calidad de vida de la gente que vive en un determinado ámbito territorial. Pero va más allá: el DEL parte de un “enfoque territorial” entendiendo el territorio como un todo donde interactúan diversos actores públicos privados, lucrativos no lucrativos, instituciones de ámbito local, nacional o internacional, actores de diversos sectores que deben ponerse de acuerdo en estrategias comunes con roles complementarios donde cada quien haga lo que mejor sabe hacer en el marco de estrategias compartidas y consensuadas.

Los  GLRs son los agentes mejor posicionados para proporcionar el liderazgo y la coordinación del desarrollo económico en sus comunidades. 

El DEL es participativo. Se basa en el partenariado entre las autoridades locales, el sector privado, la universidad y otros centros educativos, otros agentes del sector público y la sociedad civil, para fomentar la actividad comercial local. Esto puede tomar muchas formas, incluyendo empresas de economía social  que respondan a las necesidades de los grupos marginados, como también a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMEs). Las iniciativas de DEL  están dirigidas por la comunidad y son de propiedad local.

Los gobiernos locales proporcionan liderazgo y coordinación en la planificación e implementación de las iniciativas de DEL, ya sea directamente o a través de la delegación a agencias basadas en la comunidad. 

Las iniciativas de DEL varían ampliamente, dependiendo de las necesidades y condiciones locales. Ellas pueden incluir el desarrollo de infraestructura, investigación e innovación, capacitación, atracción de nuevas inversiones, servicios técnicos y financieros para las empresas nuevas y las existentes, las políticas de adquisición de apoyo para la comercialización.

El DEL es un proceso a largo plazo, orientado al desarrollo de comunidades inclusivas y resilientes. Los profesionales de DEL  reconocen que toma tiempo desarrollar las capacidades locales  e incluir a los grupos marginados. Por lo tanto ellos usan una variedad diversa  de indicadores para medir el éxito.

 

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