Le 16 octobre 2016, juste avant la troisième Conférence des Nations Unies sur le logement et le développement urbain durable (Habitat III), plus de 600 représentants des gouvernements locaux et régionaux se sont rassemblés à Quito pour l'Assemblée mondiale des gouvernements locaux et régionaux, et des maires venus du monde entier se sont réunis pour célébrer l'adoption du Nouvel agenda urbain et s’engager à contribuer à sa réalisation.
Mauricio Rodas, maire de Quito (Équateur) a inauguré l’événement et a rappelé que l'Assemblée est le fruit du travail réalisé pendant des mois par les réseaux internationaux de gouvernements locaux et régionaux, coordonnés par la Global Taskforce, un mécanisme de coordination facilité par CGLU. M. Rodas a également souligné l'importance de relier le Nouvel agenda urbain aux ODD, notamment à l’ODD11 sur les villes et les établissements humains durables.
Les gouvernements locaux et régionaux reçoivent un soutien au plus haut niveau
La ministre équatorienne du logement et du développement urbain, María de los Ángeles Duarte, a souligné le rôle important des gouvernements locaux et régionaux pour la réalisation du Nouvel agenda urbain et a appelé les gouvernements nationaux à s’engager à financer les infrastructures urbaines et le développement.
Le Secrétaire général d'Habitat III, Joan Clos, a indiqué que les gouvernements locaux et régionaux avaient démontré leur engagement et leur capacité à agir pour la lutte contre les changements climatiques (COP21 à Paris) et en faveur du développement durable (avec leurs contributions aux ODD). Il a fait valoir que « les problèmes des villes sont les problèmes de l'humanité » et que « les autorités locales sont prêtes à fournir des solutions aux défis mondiaux. »
Le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, s’est réjoui des progrès importants réalisés au niveau mondial pour la décentralisation, au cours des 20 années qui se sont écoulées depuis Habitat II. Grâce à cela, a-t-il affirmé, les gouvernements locaux sont désormais considérés par leurs homologues nationaux comme des partenaires essentiels du progrès. Beaucoup d’entre eux ont même adopté le principe de subsidiarité dans leurs pays. Le Secrétaire général a déclaré à l'Assemblée que « les maires, les gouverneurs et les conseillers municipaux sont à l'avant-scène de la lutte pour le développement durable... vous êtes confrontés aux exigences immédiates de vos populations... et vous devez prendre des décisions difficiles, établir des priorités et gérer les budgets.» Ban Ki-moon a reconnu les efforts déployés ces dernières années pour unir les efforts des gouvernements locaux et régionaux, et le travail de leurs réseaux internationaux pour contribuer à la mise en œuvre des agendas mondiaux au niveau local et pour faciliter l'échange de connaissances entre villes. Il a affirmé qu’Habitat III renforcerait ce partenariat. Il a conclu en encourageant les dirigeants locaux et régionaux à « faire entendre leur voix » pour contribuer au développement urbain durable à travers le monde.
La contribution des gouvernements locaux et régionaux au Nouvel agenda urbain
Les membres de CGLU ont élaboré la déclaration de l'Assemblée mondiale à la Conférence Habitat III qui a été adoptée au cours du Congrès Mondial de CGLU, dans le cadre du Sommet mondial des dirigeants locaux et régionaux, qui s’est tenu la semaine dernière à Bogota, en Colombie. Le texte reflète clairement les points de vue et les priorités de nos membres et se fonde sur les résultats du rapport phare de CGLU, GOLD IV, présenté à Bogota. Il complète les « Engagement et le Programme d’action de Bogota » adoptés par le Congrés Mondial de CGLU, dans le cadre du Sommet mondial des dirigeants locaux et régionaux. Les Engagements et le Programme d'action de Bogota constituent la contribution de CGLU au débat mondial sur le développement durable. Ils stipulent que « les gouvernements locaux et régionaux devront être au cœur des processus politiques et publics, transformant les concepts et les normes en politiques concrètes et en investissements pratiques pour redonner aux établissements humains leur fonction de moteur principal de changement pour une nouvelle ère plus durable. Ils affirment également que« les réponses portées par les établissements urbains et les territoires ouvriront la voie aux solutions globales ».
Plus de 45 dirigeants locaux et régionaux se sont exprimés lors de l'Assemblée mondiale. Ils se sont réjouis de l'inclusion d'un grand nombre de leurs recommandations dans le texte de la Déclaration de Quito, et ils se sont engagés à réaliser le Nouvel agenda urbain dans leurs villes et leurs territoires.
La participation des gouvernements locaux et régionaux à la Conférence Habitat III
Le rapport GOLD (IV) « Co-créer le futur urbain » a également été présenté dans le cadre de la Conférence Habitat III lors de deux sessions : le 17 octobre, à la Bibliothèque urbaine et dans le Salon des autorités locales, le mardi 18, sous l’impulsion de la Global Taskforce.
CGLU et ses membres ont préparé un grand nombre d’événements parallèles, de networking ou de lancement qui auront lieu ces jours-ci à Quito. CGLU a participé, entre autres, au Dialogue sur la gouvernance, les capacités et le développement institutionnel en milieu urbain : suivi du travail de l’Unité politique 4, en collaboration avec la London School of Economic (LSE), qui s’est tenu le 18 octobre. Le 19 octobre, le Cadre stratégique pour l'espace public a été lancé. Il présente les politiques essentielles sur les espaces publics et le rôle des gouvernements locaux au niveau de l'espace public.
Consultez les activités et les événements que nos membres, nos Commissions et nos partenaires ont organisés dans le cadre de cette Conférence. Rendez-vous au Salon des gouvernements locaux et régionaux, animé par CGLU, qui se trouve à quelques pas de la salle de réunion principale de la Conférence, l'Agora. Vous ne pouvez pas nous manquer !
Les maires et les dirigeants locaux sont prêts à faire du Nouvel agenda urbain une réalité
La nécessité de faire avance la décentralisation et l'autonomie locale était un thème fort de l'Assemblée. Les maires de Montréal, Medellín et Mexico demandent que les gouvernements locaux et régionaux aient davantage d’autonomie afin de faire face aux nouveaux défis mondiaux ; ils ont ainsi fait valoir que la démocratie locale est la base la plus importante du développement durable.
Le préfet de Pichincha (Equateur), Gustavo Baroja, souhaite la fin de la fracture entre zones urbaines et zones rurales et les inégalités qu'elle crée. Elle promeut une approche territoriale intégrée du développement urbain durable.
La maire de Barcelone, Ada Colau, s’est réjouie que le droit à la ville soit mentionné dans le Nouvel agenda urbain. Elle espère que le 21e siècle sera le siècle de la féminisation de la politique, le siècle de la coopération plutôt que de la concurrence. L'appel de Colau pour l'égalité des sexes et le leadership des femmes au niveau local a été repris par de nombreux maires, hommes et femmes, notamment les maires de Surabaya, Oklahoma et Bangangté.
De nombreux maires ont réitéré leur appel à un financement accru pour les gouvernements locaux et régionaux. Le maire d'Istanbul, Kadir Topbas, se réjouit que la Déclaration de Quito s’engage à assurer des mécanismes de financement fiables dans les régions métropolitaines. Les maires de Belo Horizonte et de Dakar, ainsi que le régent de Trenggalek exigent davantage de pouvoirs fiscaux et une amélioration de l'accès au financement climatique pour les gouvernements infranationaux, leur permettant ainsi de répondre à leurs responsabilités croissantes.
Le nouveau président élu de CGLU, Parks Tau de Johannesburg, a clôturé l'Assemblée en appelant la communauté internationale à écouter les villes. Il espère que l'Assemblée mondiale des gouvernements locaux et régionaux deviendra un mécanisme important et représentatif à travers lequel les gouvernements locaux et régionaux pourront fournir des orientations politiques et un suivi technique pour l’Agenda mondial sur le développement durable, pour Habitat III et au-delà.
Les gouvernements locaux et régionaux de CGLU et la Global Taskforce ont eu un impact décisif sur le Nouvel agenda urbain et ils se réjouissent de son adoption. Les gouvernements locaux et régionaux du monde entier continueront à travailler à sa réalisation et à sa mise en œuvre au niveau local.
Vous pouvez voir l'Assemblée mondiale en images dans notre galerie photos
Pour plus d’informations :
- Global Taskforce des gouvernements locaux et régionaux
- Déclaration complète présentée par l'Assemblée mondiale à Habitat III
- Engagement et Programme d'action de Bogota
- Discours de Ban Ki Moon à l'Assemblée mondiale
- Participez à la campagne sur les réseaux sociaux #Listen2Cities
- Ce que les gouvernements locaux et régionaux apportent à la table des négociations mondiales
- Programme des gouvernements locaux et régionaux à Habitat III
- Notre parcours vers Habitat III
- Les autorités locales remercient Ban Ki-moon à Habitat III
