La décentralisation, le financement local et la localisation des ODD sujets clés lors de la 13ème réunion annuelle de DeLoG

La décentralisation, le financement local et la localisation des ODD sujets clés lors de la 13ème réunion annuelle de DeLoG

Du 23 au 25 mai 2018, l'Agence de coopération internationale de l'Association des municipalités néerlandaises (VNG International) a accueilli à La Haye la 13e réunion annuelle du réseau de partenaires de Réseau de partenaires pour le développement sur la décentralisation et la gouvernance locale (DeLoG). La réunion a été l'occasion pour 30 participants de 19 membres et partenaires de DeLoG de discuter de questions stratégiques sur la gouvernance urbaine et territoriale et d'impliquer les gouvernements locaux pour promouvoir le principe Laisser Personne Pour Compte. CGLU a participé à la réunion aux côtés d'autres partenaires mondiaux tels que le Commonwealth Local Government Forum (CLGF), le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), le Fonds d’équipement des Nations Unies (FENU) et l'OCDE.

La réunion annuelle a été ouverte par Pieter Jeroense, directeur général adjoint de VNG, suivie des remarques de Jelte van Wieren, directrice du Département de la stabilisation et des affaires humanitaires du ministère des Affaires étrangères des Pays-Bas. L'ordre du jour de la réunion a été structuré en quatre sessions thématiques au long de trois jours de rencontre : Décentralisation et gouvernance locale dans les contextes fragiles et sur les migrations et les déplacements forcés; Gouvernance urbaine et territoriale; La décentralisation fiscale et le financement local; La Localisation des ODD.

Des discussions pluri-niveaux sur la migration, la décentralisation, le financement local et la localisation des Objectives de Développement Durable (ODD)

Au cours de la réunion, les représentants des gouvernements locaux ont ouvert les sessions thématiques en présentant aux membres une perspective stratégique basée sur leurs expériences du quotidien et les leçons apprises. D'abord, Dr. Sanya K.F. Wilson, maire de Koboko (Ouganda) et vice-président de l'Association ougandaise des autorités urbaines, a mis en perspective sur les défis d'accueillir des réfugiés transnationaux et les opportunités pour la cohésion sociale à partir des informations de première main sur la municipalité. Le Ministère des affaires étrangères des Pays-Bas a également présenté son approche visant à accroître la stabilité dans les États touchés par un conflit.

Le lendemain, Khady Dia Sarr, Directrice du Programme Municipal de Financement de Dakar, a introduit la troisième session en présentant l’expérience novatrice de préparation de la ville de Dakar pour accéder au marché obligataire. Christel Alvergne, Directrice adjointe du FENU pour le financement du développement local, a ensuite invité les participants à repenser la localisation du financement en examinant l'ensemble du système de financement afin d’améliorer l'accès et une gestion durables des ressources financières pour et par les gouvernements locaux.

La contribution des observatoires pour le suivi de la gouvernance et le financement au niveau local

Au cours de la session thématique sur la gouvernance urbaine et territoriale et sur la décentralisation fiscale et le financement local, l’expérience de différents observatoires a été mise en valeur, soulignant le besoin d’améliorer les données et les connaissances sur la décentralisation et la gouvernance locale. Dans un premier temps, Nuno Ferreira-Da-Cruz, LSE Cities, a présenté les résultats de l'enquête mondiale sur la gouvernance urbaine, à laquelle CGLU a contribué avec ONU-Habitat, pour collecter des données clés de 127 villes. Ensuite, Isabelle Chatry, analyste senior à l'OCDE, a présenté l'Observatoire mondial des financements et investissements infranationaux codirigé avec CGLU, en partenariat avec le FENU et le soutien financier de l'AFD et de la Banque de développement du Conseil de l'Europe. DeLoG fait partie du Comité de pilotage de l'Observatoire et a participé à l'atelier méthodologique en avril.

Dans un second temps, CGLU est revenu sur les conclusions du Rapport 2017 des Gouvernement locaux et régionaux au Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) ainsi que des résultats préliminaires collectés à travers les réponses des gouvernements locaux et régionaux et de leurs associations dans 56 pays. Gemma Aguado, PNUD, Paula Lucci, Overseas Development Institute (ODI) et Pytrik D. Oosterhof, ONU-DESA, ont également abordé la question de la localisation des ODD en mettant l'accent sur le principe « Laissez Personne pour Compte » et le rôle des gouvernements régionaux dans le processus d'établissement des revues nationales volontaires sur les ODD. La plate-forme Localizing the SDGs a notamment été présentée aux membres. Ces derniers ont été encouragés à partager leurs expériences et informations sur la manière dont les bailleurs et agences de développement abordent les questions de localisation et d’appropriation au niveau local des agendas mondiaux à travers la décentralisation.

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