Le dialogue et l'apprentissage pour construire des villes inclusives pour les migrants

Photo credit: @Marie-Louise Arnoux / @Ana Feder

Des villes du monde entier se sont réunies dans la municipalité du Grand Amman afin d'échanger leurs connaissances et leurs expériences en matière d’urbanisme et d'accès aux logements sociaux pour les migrants.

Les 25 et 26 avril derniers, la municipalité du Grand Amman a accueilli la 5e Réunion  d'apprentissage du projet Migration Ville à Ville en Méditerranée (MC2CM), portant sur « Le logement social et l'urbanisme : des villes inclusives pour les migrants ».

Cette réunion visait à fournir aux villes, à travers l'échange d'expériences et l'apprentissage mutuel, des éléments de formation technique, des méthodologies et des outils politiques qui leur permettront d’aborder de manière plus intégrée les thématiques en lien avec l'accès au logement des migrants, et de mieux les prendre en compte dans la planification urbaine de la ville.

Au cours de la réunion, les participants ont discuté des politiques de logement et d’urbanisme, tant au niveau national qu’au niveau local. Les principaux défis ont été identifiés, notamment tout ce qui concerne le dialogue interinstitutionnel, ou encore comment favoriser l'accès des personnes vulnérables au droit au logement.

La réunion a permis à plusieurs des villes participantes (notamment, Amman, Lyon, Lisbonne, Tunis et Tanger) de présenter leurs expériences et leurs pratiques politiques relatives au logement social et à l'urbanisme. La diversité des contextes nationaux de ces municipalités ont permis de réfléchir à l'impact du niveau de décentralisation (et donc au cadre des compétences et de ressources financières dont disposent les villes) au niveau de la gestion politique des problèmes de logement et d’urbanisme. Les cas présentés ont montré que le rôle des gouvernements locaux englobe de nombreuses performances, allant de la mise en œuvre des politiques nationales à la mise en œuvre de leurs propres politiques de construction et de gestion des logements sociaux, en passant par la planification urbaine.

Au cours de la réunion, il a été souligné que les villes, quel que soit leur cadre politique de référence, ont un rôle essentiel à jouer pour assurer l'inclusion des groupes vulnérables (et notamment les migrants), car elles disposent de davantage d'éléments pour répondre à leurs besoins et à leurs exigences. En outre, leur situation de proximité leur permet de tisser des liens avec eux et de favoriser un dialogue efficace pour l’élaboration de réponses politiques participative, durables et qui auront un plus grand impact.

Dans le cadre de cette réunion, les participants ont effectué une visite du camp de réfugiés palestiniens le plus ancien de la ville, Al-Wihdat, créé en 1955 et accueillant 51 000 réfugié(e)s/personnes enregistrées. Suite à un processus graduel d'urbanisation, Al-Wihdat a été intégré dans la ville d'Amman, devenant ainsi l'un de ses quartiers, et il s’agit à l’heure actuelle de l'un des plus importants centres économiques d’Amman.

Les participant(e)s ont pu rencontrer le comité des représentants des habitants d'Al-Wihdat pour mieux comprendre l'histoire et le développement du quartier en termes de fourniture d'infrastructures et de services urbains de base. Le processus a commencé sous la direction des habitants du quartier, puis le gouvernement du Grand Amman a progressivement commencé à s’impliquer.

Cette expérience a permis de réfléchir à la gestion des nouveaux/nouvelles réfugié(e)s qui sont arrivés dans la ville suite à la crise syrienne (on a enregistré environ 500 000 réfugié(e)s/syrien(ne)s à Amman). La ville a décidé d'éviter la création de nouveaux camps de réfugié(e)s en essayant de repartir les nouveaux arrivants dans des maisons dispersées dans toute la ville. 

La 6e réunion d'apprentissage du projet MC2CM aura lieu les 11 et 12 juillet 2017 à Turin. Elle mettra l'accent sur les questions de l'éducation (formelle et informelle), en tant que pilier essentiel permettant d’assurer l'inclusion des migrants au niveau local. On prévoit la participation de représentants des gouvernements d'Amman, Beyrouth, Lisbonne, Lyon, Madrid, Tanger, Tunis, Turin et Vienne.

Pour plus d'informations sur la 5ème Réunion d’apprentissage du projet MC2CM 

Sur le projet « Migration Ville à Ville en Méditerranée » (MC2CM) 

Les migrations internes et internationales en Méditerranée ont un impact direct et durable sur les villes, car elles constituent la plupart du temps la destination des populations migrantes. Afin d'optimiser le développement du potentiel économique et social des migrants, les gouvernements locaux doivent être dotés de capacités de gouvernance efficaces en matière de migration, notamment en termes d'accès aux droits et services.

Cette initiative est menée par le Centre international pour le développement des politiques migratoires (ICMPD), en partenariat avec Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) et le Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-HABITAT). Le projet reçoit également le soutien du Haut commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR). Le réseau des villes impliquées dans le projet comprend Amman, Beyrouth, Lisbonne, Lyon, Madrid, Tanger, Tunis, Turin et Vienne.

 

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