Les gouvernements locaux et régionaux parlent de migration au HLPF 2021

La migration est à l'intersection de tous les agendas mondiaux, y compris le changement climatique. Le premier jour du HLPF, les villes ont montré leur engagement à traiter cette intersectionnalité, lors de l'événement parallèle officiel multipartenaire du HLPF sur climat et mobilité humaine : Travailler avec les maires pour faire avancer les ODD 10 et 13, où les gouvernements locaux et nationaux ont réfléchi collectivement à l'atténuation des impacts du changement climatique sur la mobilité humaine.

Lors de la réunion de la Global Taskforce des gouvernements locaux et régionaux, qui a été le point de départ de la délégation des gouvernements locaux au HLPF, Vittoria Zanuso, directrice exécutive de Conseil des Maires pour la Migration (MMC), a réitéré les liens entre le Pacte mondial sur les migrations et les ODD, et a appelé tous les réseaux de gouvernements locaux et régionaux à assurer un meilleur financement des gouvernements locaux et régionaux pour répondre aux besoins de tous les citoyens, indépendamment de leur statut migratoire.

Coïncidant avec HLPF 2021, le 6 juillet a également marqué le début de la prise en charge par les gouvernements locaux de la campagne It Takes a Community, par le Groupe de travail ad hoc du FMMD sur les narratives publiques sur la migration, une initiative multipartite visant à promouvoir une narrative publique équilibrée et basée sur des preuves concernant  la migration. Du 6 au 15 juillet, les  cas de Dublin, Malines, Palmerston North, Whanganui et d'autres ont  été diffusés, partageant des histoires positives de migration sur leurs territoires et des actions locales en faveur des objectifs mondiaux de migration

Dans le cadre de la reprise de la campagne par les gouvernements locaux et régionaux, le mécanisme des maires du FMMD a également organisé le 9 juillet, Le Pouvoir des Narratives de la Migration, un dialogue interactif national-local entre David Hickey, directeur général à Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) du gouvernement du Canada et Nadia Bastien directrice du Bureau de la diversité et de l'inclusion sociale, Ville de Montréal, animé par Emilia Saiz, secrétaire générale de CGLU. La conversation a mis en lumière les campagnes respectives du Canada et de Montréal, #ImmigrationMatters et Closed Doors, qui visent à promouvoir un récit positif sur la migration par le biais d'une approche fondée sur les droits humains et l'équité, en sensibilisant aux problèmes rencontrés par les populations migrantes et aux contributions de ces efforts aux objectifs mondiaux.

"La migration construit des communautés et doit donc être perçue comme naturelle. Nous devons faire en sorte que notre narrative sur la migration soit positive et personnelle, afin d'obtenir un résultat collectif. " Emilia Saiz, secrétaire générale de CGLU

"Le plan stratégique Montréal 2030 place les droits humains et l'équité au centre de chaque décision ; ces engagements formels sont cruciaux pour changer le récit sur la migration" Nadia Bastien, directrice du Bureau de la diversité et de l'inclusion sociale, Ville de Montréal.

"Notre intention est de renforcer non seulement  la réussite des immigrants, mais la réussite des communautés grâce à l'immigration". David Hickey, Directeur général, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC), Gouvernement du Canada

Lors de la session de la Journée des Gouvernements Locaux et Régionaux du 9 juillet, Julian Pfaefflin, spécialiste principal des politiques de l'OIM, a réitéré l'appel à l'action locale lancé par CGLU, l'OIM et le mécanisme des maires du FMMD pour souligner le rôle important des GLR dans la gouvernance multilatérale de la migration et a affirmé que les actions locales contribuent de manière décisive  à l'objectif 10.7 des ODD sur la facilitation des migrations et de la mobilité humaine ordonnées, sûres et responsables, qui constitue le cœur du Pacte mondial sur les migrations (GCM en anglais).

Lors du Forum des Gouvernements Locaux et Régionaux  des 12-13 juillet, les GRL ont réitéré leur engagement organisé en faveur de la localisation des Pactes Mondiaux  avec tous les agendas universels de développement. À cet égard, la déclaration conjointe du HLPF par le Global Taskforce et la déclaration du réseau des Nations Unies sur les migrations (UNNM) ont lancé un appel aux États membres de l'ONU pour renforcer le dialogue, les rapports et la coordination entre l'ensemble du gouvernement et de la société en vue de la réalisation des objectifs mondiaux, ainsi qu'un soutien ininterrompu pour garantir des soins de santé et une protection des droits humains équitables, inclusifs et justes pour tous, indépendamment du statut migratoire.Mostrar la acción local sobre la migración.

Présentation de l'action locale sur la migration

Parallèlement, le 5e rapport sur la localisation des ODD facilité par le Global Taskforce, a également présenté des pratiques locales d'inclusion des communautés migrantes et des réfugiées, en particulier pour l'objectif 10 des ODD sur la réduction des inégalités, dans les villes de Rabat, Barranquilla, Ouagadougou et d'autres.

Les villes d'Espoo, de Turku, d'Écosse, de Bristol, de Mannheim, de Gand, du Pays basque et d'Hamamatsu, et plus particulièrement Los Angeles, New York, Helsinki et Barcelone, ont fait état de nouvelles pratiques en matière de gouvernance locale des migrations, en mettant l'accent sur l'objectif 10.7 des ODD, dans le cadre des rapports locaux volontaires (VLR en anglais) sur la mise en œuvre de l'Agenda 2030, en étroite relation avec les rapports nationaux volontaires (VNR en anglais).

Au-delà de l'ODD 10.7, les Journées des rapports volontaires locaux et infranationaux (VLR-VSR), qui se sont déroulées du 14 au 16 juillet, ont permis de présenter les progrès réalisés au niveau local en ce qui concerne d'autres objectifs des ODD liés à la migration, comme l'avait demandé le réseau des Nations Unies sur les migrations (UNNM) et Groupe d'amis sur la migration (GoF) lors de leur événement parallèle VNR Lab sur la migration du HLPF. Les villes de Pittsburgh, Ciudad Valles, São Paulo, Taipei City et Guangzhou ont fait état d'importantes contributions des communautés migrantes et réfugiées à la réalisation des ODDs 4 - accès universel à l'éducation,  8 - travail décent, de  11 - villes inclusives et durables et  16 - paix, justice et institutions fortes.

Helsinki-Finlande, Uruguay-Montevideo, Suède-Uppsala, Allemagne-Mannheim et Espagne-Barcelone font également preuve d'une synergie nationale-locale et d'une cohérence politique pour aborder la question des migrations dans le cadre de l'agenda 2030. Bristol et Mannheim encouragent également la participation des personnes migrantes dans leur vision et leurs stratégies urbaines. 

Ces contributions à la reconnaissance, à l'inclusion et à la prise en charge des populations migrantes, notamment par Grenoble, Barcelone, Valence, Sousse et la Seine Saint-Denis, comme le souligne la note d'apprentissage par les pairs du projet MC2CM sur la citoyenneté locale et la migration, réitèrent l'engagement des gouvernements locaux et régionaux à rendre les villes et les communautés inclusives pour toutes les personnes .