Une grande participation des acteurs locaux au Forum Politique pour le Développement

Du 14 au 16 mars, la 4^ème édition du Forum Politique pour le Développement (PFD, selon son acronyme anglais) a réuni à Bruxelles une délégation de 80 représentant-e-s des institutions européennes, des autorités locales et de la société civile de toutes les régions du monde.

2015 était l'année de la définition du nouvel agenda de développement, 2016 est désormais l'année de sa mise en œuvre. C'est ainsi qu'a été inaugurée la 4^ème édition du Forum Politique pour le Développement, auquel participait Jacqueline Moustache-Belle, Maire de Victoria (Seychelles) et co-présidente de CGLU, représentant les réseaux des autorités locales.

Au cours de son intervention, la Maire de Victoria a présenté quelques-unes des thématiques prévues par l'agenda sur le réexamen de la politique extérieure et de coopération de l'UE. Concernant le réexamen des Accords de Cotonou, elle a invité l'UE à promouvoir une participation effective des gouvernements locaux et de la société civile au processus de réexamen. Pour ce qui est de la nouvelle stratégie mondiale de politique extérieure et de sécurité de l'UE, la Maire a insisté sur le fait que la crise actuelle des réfugiés met en évidence la nécessité de révision de ces politiques, qui devraient réaffirmer des valeurs essentielles, comme les Droits de l'Homme et les engagements pris par l'UE sur les politiques de développement et sur les Objectifs du Développement Durable. Enfin, elle a souligné l'importance que revêt la Conférence Mondiale d'Habitat III, prévue cette année à Quito (Équateur) dans la mise en œuvre de l'Agenda 2030 et en particulier pour les autorités locales et régionales.

Une représentation forte des gouvernements locaux et régionaux

Ces deux jours et demi de débats ont vu l'intervention de différents membres de la délégation des autorités locales. Jean Pierre Elong Mbassi et Frédéric Vallier, respectivement secrétaires généraux de CGLU-Afrique et du Conseil des communes et régions d'Europe (CCRE), sont intervenus lors de la première session sur le réexamen des accords de Cotonou, en soulignant la nécessité de développer une vision ambitieuse qui intègre les avancées dans les accords précédents et qui respecte les particularités des différentes régions d'Asie, du Pacifique et des Caraïbes participant à l'accord.

Analyse de l'Agenda Mondial : Habitat III et la mise en œuvre de l'Agenda 2030

La seconde session sur l'Agenda Mondial a abordé les thématiques suivantes : Habitat III et la Conférence sur le partenariat mondial pour l'efficacité de la coopération au développement (GPEDC, Nairobi, novembre 2016).

Patrick Braouezec, président de la Plaine-Commune (France), est intervenu lors du premier débat, accompagné du représentant de la Coalition Internationale pour l'Habitat (HIC), pour insister sur la nécessité de placer le Droit à la cité, le renforcement de la gouvernance locale et la participation citoyenne au centre du nouvel agenda urbain. Edgardo Bilsky, du secrétariat mondial de CGLU, est intervenu dans un second temps pour faire savoir que les autorités locales accueilleront l'un des ateliers de préparation et participeront activement à la conférence de Nairobi, pour souligner le rôle des gouvernements locaux dans la mise en œuvre des principes adoptés à Busan.

La session suivante s'est focalisée sur la « Création d'un milieu favorable à la participation de la société civile et des autorités locales dans la mise en œuvre de l'Agenda 2030 ». Bernadia Tjandradewi, secrétaire générale de CGLU ASPAC, est intervenue pour insister sur la nécessité de créer des mécanismes « multi-acteurs » au niveau national pour garantir la participation active de tous les acteurs du processus.

La session concernant le « réexamen des politiques de l'UE sur le développement » a vu l'intervention du Maire de district de Bamako et président de l'Association des municipalités du Mali, Boubacar Bah et du directeur de Platforma, Patrizio Fiorilli. Tous deux ont réaffirmé que l'Agenda 2030 doit occuper une place centrale dans les politiques européennes et que sa réussite dépend de sa mise en œuvre au niveau local.

Prochaines étapes pour tous les acteurs du Forum

Au cours de la dernière partie du Forum, des groupes de travail ont analysé les avancées réalisées lors des trois premières années du Forum Politique pour le Développement mais aussi les attentes des acteurs. Les autorités locales ont réitéré la nécessité de renforcer la qualité du dialogue politique entre les membres du Forum. Tous étaient d'accord sur la nécessité de redéfinir des objectifs et résultats précis pour chaque Forum. La société civile et les autorités locales ont été invitées à présenter, lors du prochain Forum, un document sur la coopération multi-acteurs pour la mise en œuvre de l'Agenda 2030 qui pourra être l'objet de débats et d'une diffusion à l'intérieur de la Communauté européenne pour contribuer au développement des politiques communautaires dans cette direction.

Cette année, deux foras ou réunions locales seront organisées : en Afrique, vraisemblablement en septembre et un forum régional en Amérique Latine, en juillet ou en août.