.............................................................
Les gouvernements locaux et régionaux ont la conviction que ce décalogue contribuera à transformer le monde
La pandémie COVID-19 met en lumière les aspects sur lesquels nous étions déjà en retard,
à l'échelle mondiale. Dans un contexte de défis universels sans précédent, nous, gouvernements locaux et régionaux du monde entier, nous trouvons en première ligne des efforts à réaliser pour surmonter ces moments difficiles, en tant qu’alliés des autres sphères de gouvernement, de la communauté scientifique, et en tant qu’acteurs mondiaux forts d’un important pouvoir de transformation et de convocation.
Nous sommes conscient·e·s que nos villes et nos territoires ne seront plus jamais les mêmes
Le décalogue pour l’ère post-COVID-19 est notre charte politique pour l’après crise.
C'est le document qui guidera notre plaidoyer international et façonnera notre réflexion pour l'avenir de l'humanité, en se centrant sur l'engagement des gouvernements locaux et régionaux à construire un monde de solidarité.darity.
Ce document vise à transformer la manière dont le système de gouvernance interagit avec les communautés en protégeant celles qui en ont le plus besoin,
en transformant le système multilatéral et en veillant à ce que les sacrifices que nous faisons ne deviennent pas un fardeau pour les générations futures. Nous sommes convaincu·e·s que la nouvelle normalité doit tenir compte des populations vulnérables, qu'elle doit réévaluer la façon dont nous utilisons la technologie et protégeons nos droits, et qu'elle doit s'attaquer aux inégalités, en protégeant les biens communs et les besoins fondamentaux de la spéculation grâce à une approche fondée sur les droits.
La solidarité est devenue un gage de sécurité dans cette crise, et elle doit guider les transformations nécessaires à l’avenir.
Nous aurons besoin d'un système multilatéral renouvelé, ouvert à tou·e·s, afin de garantir que les attentes et les besoins des citoyen·e·s soient pris en compte dans tous les mécanismes de gouvernance
Les gouvernements locaux et régionaux, au moyen d’une démocratie locale consolidée, seront les garants de cette solidarité internationale.
Le Décalogue s'est inspiré des enseignements tirés de nos membres lors des échanges qui ont eu lieu dans les trois premières semaines de l'épidémie. Il fait toujours l'objet de consultations au sein de nos membres, afin de garantir que ce processus alimente également nos contributions aux discussions sur UN75 et notre plaidoyer pour l'avenir.
Notre collaboration avec UN75 revêt aujourd'hui plus d'importance que jamais, étant donné que les recommandations du décalogue font partie intégrante de la manière dont les responsables locaux et régionaux envisagent l'avenir et contribuent de ce fait au dialogue UN75. Un multilatéralisme renouvelé, un monde qui assure la fourniture de services publics, qui favorise des modèles de consommation et de production de proximité, et un système interurbain qui s'appuie sur la force des villes et des régions seront essentiels pour instaurer un multilatéralisme de nouvelle génération tel que réclamé par nos populations. Notre décalogue servira en outre de référence pour les consultations sur UN75.
........................................................
1. La garantie des services publics
Développer de solides systèmes de soins médicaux universels, soutenus par une solide prestation de services essentiels.
Protéger les systèmes de prestation de services locaux qui continueront à fonctionner, même dans des conjonctures adverses.
Partout dans le monde, les transports publics garantissent que les travailleurs essentiels puissent se rendre à leur lieu de travail et sont essentiels pour garantir les besoins de base de la population. Il est donc crucial de s’assurer que ces services reçoivent les ressources nécessaires à l’avenir.
Garantir le droit au logement convenable pour tou·te·s et des systèmes de logement inclusif est crucial pour la préparation aux crises et au-delà. Si nous sommes capables de garantir le droit au logement à nos populations au milieu de la pandémie, nous ne pouvons pas retourner en arrière après la crise.
La suite de cette crise ou la « nouvelle normalité » devra lutter contre les inégalités en protégeant les biens communs et les nécessités essentielles, comme le logement, l’accès à l’eau et à l’énergie, et en garantissant que nous échappons à la spéculation, afin que tou·te·s les citoyen·ne·s puissent bénéficier d’un accès équitable à ces services.
Garantir l’accès à Internet pour tou·te·s comme service essentiel, comme outil d’accès non seulement à l’information, mais aussi à d’autres services essentiels, tels que l’éducation, afin de ne laisser personne pour compte.
2. Mesures de soutien financier
Adopter des mécanismes de soutien financier qui permettent aux gouvernements locaux et régionaux de continuer à travailler en première ligne pour leurs communautés, pendant la crise et la phase de récupération post-COVID-19.
Développer des mesures de relance à l’échelle nationale, qui garantiront la cohérence et la durabilité des services essentiels même lorsque les revenus des gouvernements locaux et régionaux sont réduits.
Un fonds de soutien municipal / territorial international
3. Des modèles mondiaux de consommation et de production axés sur la proximité
Les modèles de production de proximité devront être encouragés et prendre en compte le secteur informel, les petites entreprises et les start-ups, nous permettant de stimuler l’innovation inclusive.
La pandémie a mis en lumière le modèle de consommation de nombreuses villes, qui dépendent à outrance du tourisme et de système de production délocalisée qui ne sont pas durables. Il sera crucial de rééquilibrer le lien entre croissance économique, environnement et priorités publiques.
Réévaluer le lien entre technologie, inclusion et croissance économique, en développant des alternatives technologiques accessibles à tou·te·s. La technologie et les droits numériques doivent aller de pair
Une approche territoriale des systèmes alimentaires devra garantir non seulement la sécurité, mais également des modèles plus durables, qui permettront à de nombreux petits producteurs respectueux de l’environnement de redonner vie à nos territoires, encourageant par là-même la création d’emploi et le développement local.
4. Un « green deal » mondial
Il est essentiel que les mesures nécessaires pour lutter contre le changement climatique se poursuivent dans le monde post-COVID-19. Nous devons garantir que les mesures prises pour relancer l’économie ne prennent pas le pas sur les préoccupations légitimes quant à l’environnement.
La réponse au COVID-19 doit inclure un « green deal » mondial qui rendra nos communautés plus résilientes face à de futures épidémies et pour ce faire, il faudra retrouver une pleine activité économique par le biais de modèles durables.
Encourager le télétravail à plus grande échelle peut nous permettre de réduire les émissions, de contribuer à des modèles de mobilité plus durables, et de réconcilier la vie professionnelle et personnelle.
5. Nouvelle citoyenneté et nouvelles libertés pour un renouveau démocratique
Il n’existe pas de fausse dichotomie entre sécurité et santé, ou vie privée et libertés civiles. Les droits humains et civils doivent être maintenus comme pierres angulaires de nos sociétés partout dans le monde. Une démocratie locale consolidée peut faire office de gardienne de ces valeurs.
Il est impératif de garantir que la sécurité et la surveillance soient mises en place de façon à préserver les droits, qu’elles soient conçues par nos communautés et mises au service de sociétés démocratiques. La technologie le permet, et ceci devra nous servir de cadre une fois la crise finie.
Il est essentiel de nous assurer que notre récupération se réalise avec les populations les plus vulnérables, et non pas contre elles, en luttant contre les représentations faussées de la réalité et en garantissant une approche fondée sur les droits pour les conséquences de la pandémie
6. Génération égalité
Le temps est venu d’inclure un cadre d’égalité dans la planification urbaine, la législation et le développement. Le temps est venu de garantir la pleine inclusion et la pleine participation des femmes et des filles à la vie politique et au tissu social des villes et des régions.
Près d’une femme sur cinq dans le monde a été victime de violence l’année dernière. La pandémie a exacerbé cette réalité pour de nombreuses femmes, et il est vital de mettre en place des réponses à la violence de genre pour protéger les femmes dans le monde et assurer leur accès aux services essentiels.
Les filets de protection sociale doivent être étendus pour garantir une protection spéciale à des groupes requérant des besoins spécifiques, comme les jeunes garçons et filles, les personnes âgées et les personnes handicapées.
7. Des territoires soucieux de leurs prestataires de services publics
La crise a souligné l’importance de protéger les agents publics. C’est aux gouvernements locaux et régionaux de prendre soin de celles et ceux qui travaillent chaque jour à fournir les services de base pour nos communautés ; c’est à nous de valoriser leurs contributions à la société, de garantir un travail décent et d’encourager un modèle de production axé sur l’humain et qui place la prestation et les prestataires de services, au premier plan.
En outre, il est impératif de reconnaître le travail, principalement réalisé par les femmes dans le secteur des soins, qui est souvent sous-payé, voire non rémunéré. Les soins qu’elles prodiguent représentent non seulement un filet de sécurité indispensable, mais aussi une contribution essentielle à nos économies.
8. La culture comme antidote des effets secondaires
Les acteurs et secteurs culturels ont répondu à la crise en offrant des contenus inspirants essentiels qui nous aident. Les personnes se sont tournées vers la culture pour créer du sens, faire preuve de solidarité et améliorer le moral général. Il n’y a pas de meilleure démonstration de l’importance de consolider la culture en tant que quatrième pilier du développement durable. A la suite de cette crise, il faudra également mener une réflexion sur la façon dont les communautés interagissent avec la culture et y ont accès.
Le secteur culturel dans son ensemble devra recevoir une attention particulière, car sa durabilité financière est en jeu.
La lutte contre les inégalités sera plus importante que jamais : il faudra développer davantage les programmes concernant le patrimoine, la créativité et la diversité, en les rendant accessibles à tou·te·s (c’est-à-dire en mettant en œuvre les droits culturels à l’échelle locale) et en nourrissant les réflexions sur les valeurs qui rassemblent l’humanité.
9. Un système interurbain
Un système international, fondé sur la force des villes et des gouvernements locaux, qui apprend et définit des politiques conjointement, soutenu par des associations consolidées qui nous aideront à multiplier nos actions. Ce système placera la solidarité et la démocratie locale en son cœur, définissant par là-même le renforcement de la solidarité et des capacités comme l’épine dorsale de l’humanité.
10. Le multilatéralisme de nouvelle génération
Nous avons besoin d’un plan mondial. Les mesures internationales qui sont étendues, inclusives et efficaces à l’heure de parvenir à tous les territoires, ne peuvent être atteintes que par une solide gouvernance internationale et régionale, et par la consolidation des systèmes afin de répondre aux défis à venir.
En vue de futures pandémies, nous avons besoin d’une Organisation mondiale de la santé solide et dotée d’une gouvernance multipartite, avec la capacité de faciliter l’approvisionnement en fournitures médicales, tests et équipement de protection individuelle.
La subsidiarité est nécessaire pour le succès des actions à tous les niveaux. Le dialogue entre toutes les sphères de gouvernement et une décentralisation effective doivent être maintenus pour garantir que les besoins et demandes des citoyen·ne·s sont bien pris en compte dans tous les mécanismes de gouvernance, et reflètent la réalité sur le terrain.
Rassembler toutes les parties prenantes est essentiel à une approche holistique des situations d’urgence auxquelles nous faisons face, et devrons faire face à l’avenir. Ces approches ne doivent pas affecter négativement les droits individuels et collectifs, qui sont la colonne vertébrale des démocraties.
Plus que jamais, la coopération internationale se révèle cruciale pour répondre à la pandémie actuelle, et elle le sera d’autant plus par la suite. Il sera de première importance de garantir les échanges de connaissances et d’expériences, par le biais de la coopération décentralisée, afin de reconstruire de façon meilleure, consolidée, et plus inclusive, après cette pandémie. Les gouvernements locaux doivent être les garants de cette solidarité internationale.