En el marco del Congreso Mundial de CGLU celebrado en Rabat, la Comisión de Planificación Urbana Estratégica organizó una mesa redonda en Rabat sobre "Planificación y financiamiento intermediario ciudades: desafíos & oportunidades" para abordar las necesidades, oportunidades y demandas de los gobiernos locales y definir una agenda común para los próximos años.
Esta sesión paralela de Rabat, organizada en conjunto con FMDV, reunió a alcaldes de las ciudades intermedias de diferentes países, presentando varios tamaños y diversos temas: el alcalde de Chefchaouen (Marruecos, 35 000 habitantes); el alcalde de Valladolid (España, 310 000 habitantes), el alcalde de Inhambane (Mozambique, 77 000 habitantes), el alcalde de Nilüfer (Turquía, 325 000 habitantes), el alcalde de Vitória (Brasil, 350 000 habitantes) y un representante de Ciudad Bolívar (Venezuela, 370 000 habitantes). La red CIMES de Ciudades Intermedias representada por Firdaous Oussidhom enfatizó en en la necesidad de empoderar a las ciudades Intermedias de sus procesos de planificación. Presentó una visión general del Documento Marco elaborado durante el año 2013 con la colaboración de muchos expertos y aportaciones de las ciudades.
Los participantes compartieron las experiencias de sus ciudades sobre instrumentos de planificación utilizados por los gobiernos locales para enfrentar el crecimiento de la urbanización y herramientas financieras que permiten a la ciudad ofrecer servicios básicos a sus habitantes, desde un punto de vista de ciudades intermedias.
La sesión destacó las experiencias Plan de Desarrollo Comunitario de Chefchaouen; el sistema tributario local de Valladolid; la alianza público-privada de Ciudad Bolívar para mejorar la recuperación fiscal al mejoría de la capacidad de la administración pública; la cooperación descentralizada entre las ciudades de Vitoria y ciudades de Mozambique; los desafíos enfrentados por Inhambane; y las políticas implementadas en Nilufer de cara al crecimiento poblacional. Desde un punto de vista financiero, fue interesante ver las diferentes perspectivas de las ciudades con respecto a los impuestos: mientras Inhambane sólo está empezando a introducir el sistema tributario y monitoreo del desempeño nacional y enfatizando sobre este tema, el alcalde de Valladolid reportó que no ha habido ningún aumento de impuestos en la última década ya que la ciudad quiere mantener un clima de inversión y competición con otras ciudades.
La sesión formuló las siguientes recomendaciones sobre planificación estratégica:
- Información detallada sobre la población y otros temas esenciales para asegurar la mejora en la toma de decisiones y mejorar la capacidad de aumentar ingresos.
- La innovación es importante porque las ciudades intermedias no tienen acceso a grandes cantidades de fondos como las áreas metropolitanas
- Es importante la implicación de la comunidad en la planificación y aumentar las oportunidades para los trabajadores y empleados a participar, especialmente en cuestiones económicas y creación de empleo.
- El énfasis estratégico debe centrarse en un número limitado de cuestiones por ejemplo turismo o Agronegocios.
Recomendaciones sobre la financiación:
- Ser creativo/innovador en aprovechar diferentes fuentes de financiamiento para evitar depender fuertemente del gobierno nacional para la financiación.
- Establecer alianzas para aumentar la generación y recolección de ingresos es de gran relevancia en ciudades intermedias pues a menudo no tienen los niveles de capacidad o habilidad para aumentar ingresos.
Para más información lea el documento preparado por la Comisión: "The Power of I-Cities" y únase a la plataforma online de Yammer para actualizaciones en directo sobre el tema.
La sesión también fue parte del programa Resoluciones para financiar ciudades, dirigido conjuntamente por FMDV, CGLU y Metrópolis.